青岛：上合大道开工，总部经济带托起上合示范区升维之“势”

青岛：上合大道开工，总部经济带托起上合示范区升维之“势”

文| 于莹

8月28日，上合大道项目开工暨上合大道总部经济带城市规划和产业策划发布仪式在青岛胶州举行。

当天，全长约26.7公里的上合大道正式开工。作为胶州综合交通规划中“11纵12横15连”干线路网的重要一纵，上合大道不仅开辟了胶州主城区、上合示范区进出胶东国际机场的新通道，还将进一步带动区域经济深度融合发展。

与此同时，上合大道总部经济带城市规划和产业策划成果同步发布，未来总部经济带的崛起也将带动区域发展升维。

眼下，沿着上合大道，胶东国际机场、生态大道、大沽河、临空经济区等区域发展重要引擎被串联成珠，组成上合大道总部经济带，成为人才、产业、资本的追逐地，未来可期。

上合大道开工，上合新区链接世界

8月28日上午，青岛市委常委、胶州市委书记，上合示范区党工委书记、管委会主任，青岛胶东临空经济示范区党工委书记张新竹宣布，上合大道正式开工。自此，一条贯通上合示范区核心区与青岛胶东国际机场的交通要道吹响建设号角。

上合大道全长约26.7公里，南起生态大道北至机场航站楼，计划将2023年底全线通车，2024年10月全面竣工，建成后将实现通行能力提高238%、通行时间缩短44%，打造上合示范区至胶东国际机场联系30分钟出行圈。

此外，沿线重要的路口节点计划采用立体交叉方式分离直行交通，设置全长25.7公里的智轨1号线，沿湘江路-上合大道走行，设站16座，沿线串联上合核心区、居住组团、物流保税中心、少海片区、临空商务区及机场，实现片区之间的快速、中长距离出行。

作为胶州综合交通规划中“11纵12横15连”干线路网的重要一纵，上合大道成功串联起胶州市“一核三区”四大“战场”，与北部快速通道、西部沈海高速、南部东西大通道等路网共同构成胶州市内通外联的交通系统大框架。

同时，上合大道也将成为青岛西岸城区重要的南北向通道，南向联系位于西海岸新区的青岛自贸区、前湾港区，西向联系诸城、潍坊等地，东向联系青岛东岸城区，进一步带动区域融合发展，引领胶州成为内联全国、外接全球的世界级中转枢纽和国际门户。

这条大道，无疑将力促胶州崛起，是国际化、现代化、智慧化的对外门户大道、产业发展大道、迎宾景观大道，是城市发展风貌、生态保护风貌的展示大道，是胶州历史文明、青岛海派文化的传承大道。

剑指总部经济带

交通，已然打开城市发展的宽阔未来。如何牵一发动全身地激活全域经济？“总部经济”就是左右能否达到发展预期的关键因素。

活动当天，上合大道总部经济带城市规划和产业策划成果同步发布。

从整体规划上来看，上合大道总部经济带以上合大道两侧与上合大道功能联系紧密的区域作为规划范围，北到胶东国际机场，南到生态大道，东临大沽河，西到创新大道-物流大道-少海东侧及临空经济区区域，南北跨度约24公里，东西平均跨度约2公里。

据中国城市规划设计研究院深圳分院青岛分部主任工程师吕翀介绍，上合大道总部经济带以“创享城脊·蔚蓝走廊”为总体定位，规划打造成开放引领发展轴、总部经济创新带、景致生态蓝绿网、上合风貌展示窗。

具体来看，“开放引领发展轴”聚焦打造面向世界的对外开放新平台；“总部经济创新带”则通过发展总部经济、新兴产业和智慧服务带动区域发展；“景致生态蓝绿网”更侧重于低碳节能，旨在全面建成面向国际的生态魅力城区；而“上合风貌展示窗”则顺应山水格局、深挖城市内涵，让“胶州蓝”和“国际蓝”成为城市新名片。

透过这一规划，能看到在明确了“同心同向建设现代化上合新区”的发展目标后，胶州努力下好区域发展“一盘棋”的意图。

“总部经济”是区域实现跨越式发展的澎湃动力。放眼全球，从总部云集的纽约曼哈顿，到伦敦金融城、东京新宿，这些国际大都会曾因“总部经济”的腾飞而在世界舞台光芒闪耀。聚焦国内，北京、上海、成都等城市都将“总部经济”作为实现经济高质量发展的重要策略。

而胶州乘势而上，凭借优越的自然禀赋和先天优势，以上合大道为引擎，激活企业价值链与区域资源的最优空间耦合。

总部经济释放产业乘数效应

上合大道总部经济带还肩负着更大的重任——以区域创新生态释放“虹吸效应”，带来巨大“产业乘数效应”。

在产业布局方面，上合大道总部经济带重点策划上合国际交流合作区、国际规则制度试验区、国际贸易投资服务区、国际经贸合作博览区、国际金融创新区、国际物流聚集区、国际文化体验区、国际旅游度假区、国际创新聚集区等九大功能区，构建起“一轴四板块”的产业版图，以“航空+”“科创+”“智慧+”“上合服务+”为主线，形成以总部经济、科技研发、文化旅游为主要发展方向的城市产业脊梁。

眼下，上合大道总部经济带产业布局已然成型，但若想成势则需厚积薄发。

一分部署，九分落实。要将蓝图变为现实，需要锲而不舍抓落实。发展总部经济，重“引”也要重“培”。

“引”，就是“引进来”，通过制定政策，采取措施，以国际视野来加大总部企业的引进力度。同时，依托上合示范区国家战略优势，以上合大道为桥梁，提高利用外资方面的总量和质量，吸引上合组织国家及“一带一路”沿线国家的企业总部及分支机构进驻胶州，全方位推动开放型经济发展；“培”，就是 “长出来”，采取办法培育自己的优势企业成长为具备竞争力和影响力的区域性、全国性乃至全球性总部企业。

此外，发展总部经济带既是城市综合实力的较量，也是营商环境的比拼。让更多总部经济茁壮成长，须得有温润肥沃的土壤，科学的浇水施肥，才能涵育枝繁叶茂的林木。胶州要在服务市场主体上狠下功夫，做到“有呼必应、有呼快应、未呼先应”，擦亮营商环境名片，为打造发展沃土注入新的养分，助力“优势企业”向“总部企业”转变。引培并举、双轮驱动，才能做大做强总部经济带，推动高质量发展。

总部经济扬帆起，乘风破浪万里航。当前，上合大道总部经济带聚势而起，生态正在形成。未来，胶州一定要乘着总部经济带的东风，锚定目标、落实举措、久久为功，朝着“同心同向建设现代化上合新区”的发展目标持续迈进。

原标题：上合大道开工！总部经济带托起上合示范区升维之“势”